Снижение правительством налогов на алкоголь имело драматические последствия для общественного здравоохранения, в том числе почти на 2000 смертей, связанных с алкоголем, в Англии с 2012 года, согласно новому исследованию Школы здравоохранения и связанных с ним исследований Университета Шеффилда (ScHARR).
Выводы были сделаны в то время, когда канцлер Саджид Джавид рассматривает вопрос о сокращении или повышении пошлины на алкоголь в предстоящем бюджете.
В исследовании смоделировано влияние решения правительства Великобритании об упразднении эскалатора пошлины на алкоголь в 2013 году; политика, при которой ранее цены на алкоголь росли на 2% выше годового уровня инфляции.
С тех пор правительство также заморозило и произвело дальнейшее сокращение пошлин на алкоголь, что привело к снижению цен и сделало покупной алкоголь более доступным сейчас, чем когда-либо за последние 30 лет.
Группа по исследованию алкоголя в Шеффилде, базирующаяся в Университете Шеффилда, смоделировала влияние изменений политики в отношении алкогольных пошлин с 2012 года, используя данные о потреблении алкоголя, привычках потребителей, реакции потребителей и поставщиков на изменение обязанностей, госпитализации и смертях, связанных с алкоголем, неравенство в отношении здоровья, расходы для NHS и расходы, связанные с преступлениями, связанными с алкоголем, и отсутствием на рабочем месте.
Колин Ангус, старший научный сотрудник исследовательской группы по алкоголю Шеффилдского университета, сказал: "Мы обнаружили, что снижение пошлин на алкоголь с 2012 года привело к увеличению потребления алкоголя в Англии на один процент. Это привело к почти 2000 дополнительных смертей, связанных с употреблением алкоголя, в период с 2012 по 2019 год по сравнению с тем, если бы алкогольный эскалатор оставался на месте до 2015 года, как первоначально планировалось.
"Из-за сложной взаимосвязи между алкоголем и здоровьем, последствия политики государственной пошлины с 2012 года будут видны еще много лет в будущем, и к 2032 году ожидается еще 9000 смертей."
Группа обнаружила, что побочным эффектом этих сокращений стало увеличение числа госпитализаций на 61 000 с 2012 года при оценочной стоимости в 317 миллионов фунтов стерлингов для NHS, дополнительных 111 000 случаев преступлений, связанных с алкоголем, и экономической стоимости в 58 фунтов стерлингов. миллионов потерянных рабочих дней для предприятий в Англии.
Колин Ангус сказал: "Для сравнения, Шотландия ввела минимальную единицу ценообразования (MUP) на алкоголь в 2018 году. Моделируя комбинированный эффект MUP и изменений в пошлине на алкоголь, мы оцениваем, что положительное влияние MUP перевешивает негативное влияние снижения пошлины, при этом потребление сокращается в целом на 5%.2 процента с 2012 года.
"Хотя наш анализ показывает, что мы ожидаем, что MUP в Шотландии снизит вред, связанный с алкоголем, мы все же оценили, что было на 250 смертей, связанных с алкоголем, и более высокий уровень госпитализаций, преступности и отсутствия на работе, чем если бы эскалатор оставался на месте."
Группа также обнаружила, что больше всего от изменений в обязанностях по употреблению алкоголя пострадали люди, живущие в наиболее обездоленных общинах, на которых нанесен непропорционально высокий уровень вреда, связанного с употреблением алкоголя. Анализ данных показал, что сокращение пошлин на алкоголь, вероятно, увеличило неравенство в отношении здоровья между наиболее и наименее обеспеченными слоями общества, тогда как сохранение дежурного эскалатора на месте, вероятно, сократило бы этот разрыв.
Это возникает из-за того, что большая часть цены на более дешевые алкогольные напитки, потребляемых особенно сильно пьющими из малообеспеченных групп, состоит из пошлин на алкоголь. В результате эти пьющие более чувствительны к изменениям налогов на алкоголь, и поэтому дополнительные смертельные случаи, связанные с сокращением пошлин на алкоголь, непропорционально представлены в этих сообществах.
"Отмена дежурного эскалатора оказала наибольшее влияние на пьющих из наиболее обездоленных сообществ, по всем направлениям, которые смоделировала группа. Принимая во внимание, что, в отличие от Англии, введение MUP в Шотландии в 2018 г., вероятно, сократило неравенство в отношении здоровья," сказал Колин.
В исследовании также рассматривались преимущества для здоровья и другие преимущества, которые могут возникнуть в результате повторного внедрения дежурного эскалатора сейчас. По их оценкам, это снизит потребление алкоголя в Англии до 2.На 2 процента ниже уровня 2012 года к 2032 году. Даже в Шотландии, где ожидается, что MUP окажет положительное влияние на употребление алкоголя, группа подсчитала, что повторное введение эскалатора также окажет дополнительное положительное влияние на здоровье.
Группа по исследованию алкоголя Университета Шеффилда хотела бы обратить внимание политиков на последствия сокращения пошлин на алкоголь и его влияние на общественное здоровье: "Повторное внедрение эскалатора алкогольной пошлины станет эффективным способом снизить потребление алкоголя и связанное с ним негативное воздействие на общественное здоровье в Великобритании в будущем," сказал Колин Ангус.
"Мы смоделировали, что могло бы случиться, если бы эскалатор был повторно введен в действие в 2020 году, и обнаружили, что это может привести к снижению более чем на 4700 смертей, связанных с алкоголем, и снижению количества госпитализаций, связанных с алкоголем, что могло бы сэкономить NHS в общей сложности 794 миллиона фунтов стерлингов к 2032 году."